常建〔2016〕278號
各有關單位：
為進一步規(guī)范我市軌道交通工程市場秩序，加強對建設各方主體市場行為和施工現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管，我局根據(jù)《關于實施<江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法>（試行）的補充通知》（蘇建建管〔2016〕82 號），并結合軌道交通工程實際情況，現(xiàn)決定對參與軌道交通工程建設的建筑業(yè)企業(yè)開展信用綜合評價，并擬將評價結果應用于日常監(jiān)管和招投標過程中?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、常州市城鄉(xiāng)建設局全面負責軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核管理工作。常州市建設工程管理中心（以下簡稱建管中心）、城建監(jiān)察支隊等部門具體負責軌道工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核信息的收集、認定、錄入等工作。
二、軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核僅限于承接我市軌道交通項目土建施工的總承包企業(yè)，管理的電子管理平臺為“常州市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”；建筑業(yè)企業(yè)憑企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（有組織機構代碼和稅務登記號）向市建管中心申領企業(yè)加密鎖，登錄“常州市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”并錄入企業(yè)基本信息，憑原件到市建管中心市場科核對后，建立建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，取得初始信用分。
三、建筑業(yè)企業(yè)信用考核得分由基本信用分、業(yè)績和獎勵分、扣減分三部分按百分制計分。
四、市城鄉(xiāng)建設局組織的軌道交通綜合大檢查為考核分更新節(jié)點，兩次綜合檢查間隔為一個考核期。
附件：常州市軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用計分原則
常州市城鄉(xiāng)建設局
2016年12月8日
附件
常州市軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用計分原則
一、基本信用分
基本信用分，按基本證照和綜合大檢查基本分分別計分，最高90分。
1．具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》、《安全生產許可證》并按中央和省委要求設立黨的基層組織的建筑業(yè)企業(yè)得基本分40分。
對黨的基層組織，符合《中國共產黨章程》中有關設立黨的基層組織條件（凡有正式黨員3人以上的，都應成立黨的基層組織）的企業(yè)，由企業(yè)提供相應的書面承諾。如不符合設立黨的基層組織條件的企業(yè)不作要求。
2．綜合大檢查基本分，最高32分。按企業(yè)接受市城鄉(xiāng)建設局組織的軌道交通綜合大檢查項目的平均得分乘以32%計入。檢查項目為市軌道公司發(fā)包的車站、區(qū)間、高架段、場站等工程，不包括管線遷移、交通疏解、控制中心等配套工程。
綜合大檢查每年不少于兩次。每次檢查的項目數(shù)不少于在建項目的30%，對同一企業(yè)一般不超過2項。通過全年日常檢查和綜合檢查做到對項目的全覆蓋。
3．軌道公司日常檢查評定得分，最高17分。由常州軌道交通有限公司結合建設單位的雙月檢查、季度檢查、專項檢查等對各標段進行日常打分乘以17%計入。一個企業(yè)有多個標段的取其平均值。一個考核期內建設單位有多次日常打分的，取其平均值。
4．在市建設行政主管部門組織的綜合檢查中獲通報表揚的，得1分。每條線不超過兩個施工單位。
二、業(yè)績分
業(yè)績分為企業(yè)參與建設的軌道交通工程（不含低地板有軌電車）獲得各項獎勵得分，最高10分。
（1）獲得省級及以上先進黨組織稱號的，得1分；獲市級先進黨組織稱號的，得0.5分。有效期均為24個月。本項目滿分2分。
?。?）在全國行政區(qū)域內的工程獲魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑大獎、中國市政金杯示范工程表彰的，每項得2分。有效期36個月。
（3）在本省行政區(qū)域內的工程獲省優(yōu)質工程揚子杯獎表彰的，每項得1分。非本市項目有效期24個月。
?。?）本市行政區(qū)域內的工程獲市優(yōu)質工程（金龍杯）表彰的，每項得1分。
（5）在全國行政區(qū)域內的工程獲國家3A級安全文明標準化誠信工地表彰的，每項得2分，有效期24個月。
?。?）在本省行政區(qū)域內的工程獲江蘇省建筑施工標準化文明示范工地表彰的，每項得1分，非本市項目有效期24個月。
?。?）獲常州市標準化示范工地（市文明工地）的，得1分。
?。?）獲江蘇省住建廳、省統(tǒng)計局、省商務廳聯(lián)合表彰的“全省建筑業(yè)百強企業(yè)”，得1分，有效期12個月。
企業(yè)在常州軌道交通工程上施工的項目獲得的以上獎勵，不受時限限制。同一企業(yè)、同一工程項目的不同級別表彰，按最高級別得分，不作累計。時間以表彰文件簽發(fā)時間為準。
三、扣減分
按重大事項和一般事項分別扣減，可累加計算，不封頂。
1．重大事項扣分
?。?）受到本省建設行政主管部門行政處罰的，每次扣2分，以處罰文件為依據(jù)。
（2）企業(yè)有建設工程領域違法行為被本省司法部門判決認定的，每一起扣3分，以司法部門判決文書為依據(jù)。
（3）因拖欠民工工資等原因引發(fā)群體事件的，每一起扣3分，以省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報文件為依據(jù)。
?。?）發(fā)生特大質量、安全生產事故，每一起扣12分；發(fā)生重大質量、安全生產事故，每一起扣6分；發(fā)生較大質量、安全生產事故，每一起扣4分；發(fā)生一般質量、安全生產事故，每一起扣2分。以部、省、市建設行政主管部門網(wǎng)站上通報為依據(jù)。
（5）企業(yè)被部、省、市建設行政主管部門通報批評的，每起分別扣1.0分、0.8分、0.6分。
（6）在省、市、縣公共信用信息系統(tǒng)上查詢，有被社會信用部門列入失信黑名單的企業(yè)，扣5分。
以上同一事項受不同部門處罰的，以最高扣分計算，不作累計扣分。時間以文件、通報等簽發(fā)時間為準，有效期24個月。
2．一般事項扣分
在日常檢查和綜合大檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有違規(guī)行為的（附后），按統(tǒng)一標準進行扣分。在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，每項扣0.2分，在綜合大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，每項扣0.4分。有效期12個月。
